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次日一早，田凡赶到州牧府。
等他赶到时，却发现文武大员，竟然一个不少！除了下邳周边的关羽、糜竺、糜芳、陈登、陈群、诸葛瑾、孙乾、鲁肃、刘晔等人，连琅琊国的简雍、萧建，广陵的张飞、赵昱，彭城国的臧霸，甚至连孔融这个劝学从事都来了。这是有大事要发生呀！
除了这些人之外，还多了三个人！广陵人陈矫、丹阳人戴干、江夏人谢奇，这三个人，都是招贤馆发掘出的人才。不同的是，前两人是陈群听说以后，专程去请来的，而谢奇，则是真正进了招贤馆，后被发现的。谢奇精于农事，经过陈登和费沃的考察和力荐，现在代替了陈登，成为刘备军的典农中郎将。陈登则来到刘备身边，帮助糜竺处理政务。也难怪，现在徐州商业发达，征收商税以后，糜竺根本忙不过来，有陈登帮忙也好。
戴干和陈矫也很有才能，只是暂时没有合适的位置安排他们，只得跟着刘备当幕僚。
刘备了厅中的人，心里豪气万丈，曾几何时，自己手下文只有简雍，武只有关张，可现在，武将倒是不多，可文臣……他说道：“好了，现在开始议事！”
首先由糜竺总结了前段的成就，主要是税收情况。总体来说很好，春天采用了田凡的新式农业种植后，现在算是出受益了！粮食的产量上长了至少三成，仅屯田军收上来的粮食，还完了向大族们借的粮食外，余下的足够徐州军一年之用！盐田的产出很稳定，效益很好，仅仅几个月的时间，盈利已经超过往年徐州的总收入了。商税的收入也很喜人，尤其是从酿酒业收的税，预计从明年开始每年可以达到了五亿多钱。
秋收秋种已经结束，各地正在营造梯田，预计能得良田十万顷，其中广陵郡五万顷，琅琊由于人口不多，又地处前线，只能得一万顷，东海国两万顷，下邳国和彭城国共两万顷。投入使用以后，第一年产粮三百万石，以后逐年递增，第四年以后，等所有生地耕种成为熟地之后，预计可每年产粮七百万石以上，可以征收赋税近百万石。
匠造二营开始生产，第一批一千架连弩已经完工，现在正生产第二批，一箭百矢的超级连弩也在研究中，只是现在为止还没有任何头绪。投石车的生产，也在进行，首批五百台，预计将于十二月初完工。
另外，士兵按照新法训练了三个月了，效果也非常好！最见效果的是协同作战能力和对刘备的忠诚！原先刘备的军队、陶谦的军队、笮融的军队、臧霸的军队都已经完全融合在一起，大家已经不分彼此，现在士兵心中只有一个主公，就是刘备！
在众人乐呵呵的笑容中，糜竺完成了前段时间工作的总结。
刘备笑道：“都很高兴嘛？”众人哄笑。“伯光，你说说跟景升结盟的事！”
田凡点点头，将两方结盟的内容说了说，又将从蔡家要船匠的事说了说。
刘备有些动情的说道：“伯光，每次为我的事，都让你牺牲良多！备，深感不安！”
田凡摇摇头，说道：“主公，其实，呵呵，我的酒卖给谁不是卖呀？不耽误我赚钱，还能帮主公把事情办成，我何乐而不为？”
田凡这么说也对，可他完全可以通过这些条件换取对自己更大的好处，所以刘备还是打从心眼儿里感激他的。只是田凡就是这样一个人，从来不居功，对于奖赏什么的，他都不在乎，刘备也就不再说什么奖赏了。
厅中的人，跟田凡的关系都不错，听他这么说，报以一阵善意的笑。
田凡接着说道：“主公，有一件事，凡考虑多时了，不知当不当讲！”
刘备道：“伯光有事尽管说！”
田凡点点头，说道：“是这样，主公，东海国从五月份以来，涌入了大约二十万百姓，加上先前的近五十万人，已经达到七十多万了！东海国，已经成了一个大郡！而其东部靠海之地，我们先前在那里兴建了盐田，又建造了海军基地，以后造海船的作坊，也会在那里兴建。再加上东海国有徐州最大的铁矿基地，而我军对铁的需求，将越来越大！所以，东海国的重要性，将会越来越突出！”
众人听了，都点头赞同。确实是这样，东海国的重要性正在凸显，随着海军的扩编，海军军舰作坊的扩大，盐田的扩大，其重要性将越来越明显！
“所以，凡想，是否将东海国分为两个郡国治理？”
田凡这句话一说完，所有人都愣了！将一个郡分成两个郡，这是只有天子才能决定的事情，哪能由他提出呢？可转念一想，现在的汉帝，谁还会当回事？就是刘备这个一直扛着忠汉大旗的人，只怕也是嘴上说说罢了！
可有些话，即使知道了，也不要说出来！
刘备也有些犹豫，可出于对田凡的尊重，他还是示意大家静一静，让田凡把话说完。