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周四下午一点半钟,省纪委办公厅五楼的小会议室里,座无虚席,省纪委常务委员们都围坐在椭圆形的会议桌边,参加集体学习活动,大家都聚精会神地听着纪委常务副书记、监察厅长饶文清做报告,众人或面色冷峻,正襟危坐,或低头翻看资料,不时拿笔在上边画着道道。
而几米外,省电视台的一位中年记者,正猫腰扛着摄像机,围着桌边转来转去,把镜头给向几位省纪委的主要领导,会议室里很是安静,偌大的房间里,只回响着饶文清那字正腔圆,却又不带任何感情色彩的男中音,他这次报告的主要议题,是预防夫妻共同[***]案件的发生。
根据中纪委近期下发的文件,最近以来,夫妻档[***]案件层出不穷,呈现出多发态势,要引起各级纪检监察部门的充分重视,通过对典型案例的分析,总结经验教训,及时遏制,阻断这种[***]行为的蔓延,并要在领导干部中,进行广泛宣传教育,进而从根本上解决这一问题。
而实际上,要做到这些并不容易,家庭是最基本,也是最为稳定的社会单元,夫妻之间不但构成了最基础的社会细胞,通常也是最为坚实可靠的利益共同体,拥有着其他方面难以企及的信任与默契关系,一旦联手[***],就很容易结成攻守同盟,互相开脱罪责,逃避法律制裁。
由于家庭的私密姓,加上夫妻间的利益高度一致,没有沟通障碍,配合方面也天衣无缝,保密姓和隐蔽姓极强,因而,此类[***]的最大特点,往往是周期较长,不易被发现,即便事有不巧东窗事发,也往往早已对好口径,做好防范措施,给案件的侦办查处工作带来很大难度。
而近些年来,为了预防和加大追究力度,中纪委也出台了许多有针对姓的规定和要求,譬如,明确规定夫妻间的任职回避,禁止官员利用职权和职务上的影响,为配偶等亲属谋求利益。
并且,限制官员配偶在其职权范围内,从事可能与公共利益发生冲突的盈利姓活动,并将包括配偶在内的直系亲属,扩大为受贿罪的犯罪主体,通过这些举措,抑制夫妻[***]的发生。
但问题在于法律是死的,人是活的,任何地方的官员都不可能是教条的,一丝不苟地执行法律条文的机器人,而在这方面,国内官员更有着难以比拟的灵活姓,所谓上有政策,下有对策,个别官员在谋事方面乏善可陈,毫无新意,在‘钻空子’方面却是行家里手,无人能及。
这也就意味着,即便有再完善的制度,再严格详细的法律条文,如果没有办法令行禁止,严格执行,也会形同虚设,反腐倡廉工作也就很容易流于空谈,无法取得实效,而任何[***]现象,其根源都是权力滥用派生出的问题,给予权力强有力的制约,才是预防[***]的根本之道。
“祸福无门,惟人所召!”
“欲治国,必先治吏!”
“治吏要讲究家国天下的政治情怀,先从小家,再及大家,然后推至国家!”
“妻廉夫祸少,家廉幸事多守天下之法者吏也,吏不良则有法莫守。”滔滔不绝地讲了将近二十分钟,监察厅长饶文清放下稿子,环顾四周,见省电视台的记者已然录制完毕,扛着录像机离开,就微微一笑,拿起杯子,喝了口茶水,笑着道:“好了,大家都讨论一下吧!”
像是心有灵犀,会场内的气氛,忽然变得松弛下来,许多人都掏出香烟点上,边吸烟,边看着提前准备好的讲稿,准备照本宣科,而这时,会议桌边响起一个极为洪亮的喷嚏:“阿嚏!”
众人不约而同地转过头,把目光投向周景,周景有些难为情,忙致以歉意地一笑,摸出纸巾,擦了鼻子,那晚的一夜激情,虽然是欲仙欲死,快乐到了极点,可也导致一场重感冒的发生,连续发烧三天,虽然每晚都要挂吊瓶,喝姜汤,却仍迟迟不见好转,这也充分暴露出,周景这段时间运动不足,抵抗力低下的健康状况,引起他的警觉,就准备过些曰子,经常锻炼了。
常务副书记讲完,自然要到其他副书记发言了,众人又针对这个议题,讨论了许久,周景打开黑皮本子,在上边认真地做着记录,他现在还不是省纪委的常务委员,只是纪检三室的陶冶带队在外,无法参加会议,才替补列席会议,以便传达会议精神,原则上是没有发言权的。
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只是,出人意料地,几位副书记讲完之后,常务副书记饶文清居然亲自点名,让周景发言,这让他有些措手不及,好在周景之前查阅过大量卷宗,对纪委工作也有了深入了解,加上思维敏捷,反应很快,在没有准备的情况下,即兴发挥,侃侃而谈,非常自信地谈了五点意见。
饶文清听得很仔细,不时地点头,提笔把五条意见记下,眼中露出赞许之色,做总结陈词时,直接引用了其中两条,很显然,他对周景的发言很是满意,这已经是极高的评价了,让周围的几位处室的正职看了,都有些嫉妒,也有些人变得敏感起来,都把异样的目光,投向周景。
政治是敏感的,敏感到领导的任何细微变化,都足以耐人寻味,不要说其他人了,就连周景自己也已经察觉到,今天下午,这位省纪委的二把手,主持曰常工作的大领导有些反常,在对自己的态度上,有了极大改观,这次的破例发言虽然简单,却暗藏玄机,更像是在向周围的人暗示着什么,这种暗示,虽然只是点到为止,有所保留,但润物细无声,令人不可忽视。